В центральном аппарате Национального банка, который возглавляет Кирилл Шевченко, готовится подозрительная закупка на внушительную сумму — 304,3 тыс. грн.

Столько в НБУ собираются потратить на закупку иностранного периодического издания под названием Central Banking, что подтверждается заявкой регулятора на ProZorro. 

Сейчас идет уточнение заявок на тендер, предложения будут принимать до 24 мая 2021 года, а на 25-е мая запланировано проведение аукциона. 

В тендерной документации говорится, что Национальный банк планирует закупить услугу по поставке иностранного издания на 12 месяцев в двух вариантах:

• печатная версия в количестве одного экземпляра;
• подписка на электронную версию — также одна.

За все это украинский Нацбанк готов выложить 304,3 тыс. грн. Это $11 тыс. или €9,1 тыс. по текущему официальному курсу. Сумма немалая, но делается скидка на то, что это иностранное издание, причем весьма респектабельное.

Central Banking — это международный журнал, который издается совместно центральными банками разных стран: американский Федрезерв, Европейский Центробанк, Банк Англии, Банк Канады и пр. Специализированное издание, в котором руководители центробанков делятся своим профессиональным опытом друг с другом. Оно было задумано еще в 2004 году, а начало выходить в 2005-ом.

На сайте Central Banking выход журнала заявлен с частотой раз в квартал, то есть 4 раза в год. Но по факту бывает до 5-ти выходов издания в год, иногда появляются спецвыпуски: последний увидел свет в феврале 2020 года, но всего было два специздания за 15 лет.

Но интересно другое: содержание и статьи (в формате pdf со всеми графиками и формулами) Central Banking выложены на его официальном сайте. Любой желающий без регистрации и подписки бесплатно может зайти туда и изучить интересующие публикации за любой период времени. Выложены не только последние, но и архивные выпуски журнала до 2005 года. Последний появился в марте 2021 года.

Исходя из всего этого очень странно увидеть тендерную заявку украинского Нацбанка на закупку электронной версии международного журнала, который бесплатно выкладывается в открытый доступ на сайте. Там четко указано, что за подписку на взымается плата. 

Даже если бы руководству НБУ нужна была рассылка всех выпусков Central Banking по электронным ящикам руководства или даже всех работников нашего регулятора, то это легко могла бы сделать пресс-служба Национального банка Украины. Причем, всех выпусков журнала, вплоть до 2005 года. Не тратя дополнительно ни единой гривны на электронную версию издания.

Таким образом получается, что Нацбанк готов потратить 304,3 тыс. грн на печатные экземпляры Central Banking. Из тендерной документации на ProZorro понятно, что экземпляр закупается один, и издается 4-5 раз в год. 

То есть в пересчете на единицу получится, что за один журнал наш регулятор готов платить от 60,9 тыс. грн ($2,2 тыс.) до 76,1 тыс. грн ($2,8 тыс.). Цены просто баснословные. Не только для украинских подписчиков, но и для любого покупателя в мире. Особенно, если учесть, что все материалы размещены бесплатно в интернете, и могут свободно изучаться.

Закупка более чем подозрительная, и изначально дает широкий простор для коррупции и хищений. Аудиторам и правоохранителям стоит держать ее на контроле.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.ua