13 ноября 2020 года управление образования Дарницкой РГА в ходе тендера выбрало поставщика туалетной бумаги и бумажных полотенец для учреждений образования Дарницкого района Киева. Аукцион выиграло физлицо-предприниматель (ФЛП, ФОП — укр.), что нетипично для крупных закупок.

Впрочем, этот выбор интересен не только тем, что выбрали ФОП. Но еще и тем, что его предложение было на 300 тыс. грн (на треть) дороже, чем у конкурентов. То есть ни о какой конкуренции речи не идет. Наоборот — совершенно очевидна растрата. 

В этом можно убедиться, если изучить закупку, которую в системе ProZorro провело управление образования. Там можно увидеть сообщение о выигрыше, и о намерении заключить договор с ФОП «Питкевич Виктория Витальевна».

Тендер на туалетную бумаг и полотенца огласили еще в начале сентября 2020 года. Ожидаемая стоимость — 1 102 700 грн. Аукцион был затяжным из-за жалоб участников в Антимонопольный комитет на нарушения заказчиком закона о публичных закупках. 

Дело в том, что тендерные предложения некоторых участников тендера с самыми выгодными ценовыми предложениями были отклонены, по их мнению, из-за несущественных замечаний к оформлению тендерной документации, а также из-за непредоставленных документов. 

Из 8 участников аукциона жалобы в АМКУ подали 2: о неправомерности действий заказчика, в результате которых их предложения были отклонены.

Итогом стала победа ФОП «Питкевич Виктория Витальевна» с ценовым предложением 1,035 млн. грн. В то время, как его конкуренты предлагали более экономные для бюджета района варианты — 735 тыс. грн и 781 тыс. грн. 

Если изучить ход тендера, то можно заметить, что ФОП «Питкевич» в течение аукциона, который состоял из 5-ти раундов, лишь один раз сделал ставку на понижение цены. Этим косвенно доказывается факт сговора. Из поведения победителя тендера можно понять, что он заранее знал, что выберут именно его.

Надо сказать, что руководство Управления образования Дарницкой РГА не первый раз оказывается в центре громкого скандала, и становится фигурантом уголовных производств, касающихся растраты бюджетных средств и нанесения ущерба государству. 

Менее года назад Печерское управление полиции г. Киев начало досудебное расследование уголовного производства по признакам состава уголовного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 191 УК Украины. Из материалов следствия следует то, что должностные лица Дарницкой и Соломенской РГА, а также должностные лица Киевского городского совета, в течение 2019 года, злоупотребляя служебным положением, вступив в сговор с представителями ряда субъектов хозяйственной деятельности с целью получения неправомерной выгоды, обеспечивали последним победу в публичных закупках. 

По всему видно, что у управления образования лишь одна цель — побольше нажиться на тендерах. Распил денег в приоритете. Неважно, о чем идет речь: о закупке средств гигиены либо о ремонте школы. Правоохранительным органам стоит вплотную взяться за проверку управления образования Дарницкой РГА. Только так они могут минимизировать коррупционные потери в районе. 

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro