26 апреля 2021 года был зарегистрирован проект постановления №5427 о принятии неотложных мер по противодействию распространению пандемии острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавируса SARS-CoV-2, и преодолению ее негативных последствий для экономики и благополучия населения. Инициатором данного документа была политическая партия «Голос».

В пояснительной записке к документу указано, что за время пандемии Камин доказал свою несостоятельность организовать системную работу по противодействию распространению COVID-19 в Украине и преодолению ее последствий в сфере экономики и здравоохранения.

В ней также подчеркивается, что в условиях усиления ограничительных противоэпидемических мероприятий, государство должно обеспечить надлежащую защиту и поддержку субъектам хозяйствования.

27 мая 2020 года Кабмин утверждил Госпрограмму стимулирования экономики для преодоления негативных последствий, вызванных ограничительными мерами по предотвращению возникновения и распространения острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавируса SARS-CoV-2, на 2020-2022 годы, а также план мероприятий для ее выполнения. Документом предусмотрена оптимизация налогового администрирования, отмена отчетности по уплате налогов и сборов, которые могут быть вычислены в госреестрах, совершенствование налогового законодательства.

Депутаты «Голоса» считают, что бизнес нужно поддержать: 

• отменой единого соцвзноса для за физлиц-предпринимателей и их работников, работа которых была остановлена из-за карантина; 
• обновлением расширенного моратория на проведение проверок; 
• уменьшением нагрузки на фонд оплаты труда и др. 

Все это должно утверждаться на законодательном уровне.

А сразу после этого, инициаторы постановления переходят к вопросу организации системных и эффективных мероприятий в сфере здравоохранения и к некомпетентности руководства Министерства здравоохранения во главе с министром Степановым. 

По логике «Голоса», уплата ЕСВ, моратории на проверки, нагрузка на фонд оплаты труда, привела к ухудшению организации кампании массовой вакцинации населения от COVID-19, а также ненадлежащему оказанию медицинской помощи пациентам.

А целью и задачей принятия данного проекта названо обеспечение доступа населения к своевременной и качественной медицинской помощи для лечения COVID-19. А также повышение уровня охвата населения кампанией по вакцинации, да еще поддержка и защита субъектов хозяйствования и работников для преодоления последствий карантина.

Проект постановления предусматривает следующие обязанности:

1. Кабинету Министров Украины обеспечить:

• Информирование ВР Украины о промежуточных результатах выполнения Госпрограммы стимулирования экономики для преодоления негативных последствий, вызванных ограничительными мерами по предотвращению возникновения и распространения острой респираторной болезни COVID-19.
• Обеспечить условия для равного доступа населения Украины к своевременной и качественной медицинской помощи в стационарных условиях. В частности, в случае увеличения количества подтвержденных случаев коронавируса увеличить количество коек в учреждениях здравоохранения, определенных для госпитализации пациентов с подтвержденным случаем COVID-19 и при необходимости развернуть временные учреждения здравоохранения (специализированные госпитали).
• Обнародовать информацию об условиях распределения и доставки кислорода медицинского и кислорода технического до учреждений здравоохранения, определенных для госпитализации пациентов.
• Обеспечить проведение независимого аудита деятельности Минздрава за период 1 февраля 2020 года в 25 апреля 2021-го.
• Ежедневно, в порядке, предусмотренном законодательством Украины, информировать Комитет Верховной Рады по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования, Комитет ВР по вопросам бюджета, Комитет ВР по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, Комитет ВР по вопросам экономического развития, о ходе реализации указанных мероприятий.

2. Министерству здравоохранения Украины обеспечить информирование Верховной Рады Украины о:

• Причинах неудовлетворительного состояния планирования и проведения кампании массовой вакцинации населения от COVID-19.
• Состоянии проведения переговоров по поставкам в Украину вакцин от коронавируса и условиях заключенных договоров на их закупку. В частности, информации о поставщиках, количества вакцин, графиков и объемов поставок.
• Состоянии обеспечения подачей кислорода коечного фонда учреждений здравоохранения, определенных для госпитализации пациентов с подтвержденным случаем COVID-19.

3. Офису Генерального прокурора:

• Провести расследование фактов нарушения требований законодательства при использовании средств Фонда борьбы с острой респираторной болезнью COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и их последствий, установленных Госаудиторской службой по результатам государственного финансового аудита.

Постановление «Голоса» составлено безграмотно и несуразно, причем уже не в первый раз. В один документ запихнули все, что только можно, и никак не связали задачи воедино: и борьбу с COVID-19, и защита ФОПов. При этом не приведены данные относительно уплаты ЕСВ.

В тексте четко прослеживается задача по снятию с должности министра здравоохранения Максима Степанова, который не справляется со своими обязанностями. Но все делается совершенно топорно, и сразу не разобрать подлинные цели и задачи «Голоса».

Что очевидно, это что депутатов «Голоса» на самом деле мало тревожит судьба физлиц-предпринимателей и простых граждан, пострадавших от пандемии.

Надо сказать, это не первый такой проект от «Голоса». Ранее они зарегистрировали проект постановления №5313: «Об осуждении бездействия Кабинета Министров Украины и других органов государственной власти относительно необеспечения надлежащей подготовки и проведения массовой вакцинации от острой респираторной болезни COVID-19 и неэффективного расследования и судебного рассмотрения в резонансных уголовных производствах». 

Под ним подписались Кира Рудик, Ярослав Железняк, Леся Василенко, Роман Костенко, Инна Совсун, Андрей Осадчук, Ярослав Рущишин, Сергей Рахманин, Рустем Умеров, Олег Макаров.

По непонятной логике в документе было объединено два совершенно разных требования:

• Осуждение бездействия КМУ относительно COVID-19.
• Неэффективное расследование резонансных уголовных производств.

В пояснительной записке к документу авторы также прыгали с одной темы на другую, не обосновывая своих целей и задач. Сумбурное постановление не выдерживало никакой критики, может поэтому сейчас они написали новое. Но написали ненамного качественней, так что новый документ также имеет немного шансов на принятие.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.ua