Применение разных ставок налога на доходы физлиц для граждан с разными доходами — привычная практика в Евросоюзе. Она реализована в 22 странах Европейского Союза из 28 (только в 6 государствах осталась единая ставка). Соответствующее исследование было проведено перед разработкой и подачей законопроекта, которым предлагается внедрить в Украине прогрессивную шкалу по НДФЛ с тремя ставками: 18%, 36% и 54%.  

Соответствующий законопроект (№2758) внес в Верховную Раду народный депутат, заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Александр Дубинский. Он предложил мягкий переход к дифференцированной ставке: продолжать применять старую ставку НДФЛ в 18% к большинству официальных доходов граждан — к 93% населения, которое согласно данным Госстата зарабатывают менее 20 тыс. грн. И повысить ее для высокопоставленных госслужащих, руководителей госпредприятий и прочих лиц, зарабатывающих крупные суммы.

Согласно законопроекту №2758, повышение налоговой ставки с 18% до 36% должно происходить при получении месячного дохода от 10 минимальных зарплат, то есть с 47 тыс. грн. А ставка 54% должна применяться к тем, кто зарабатывает от 20 минималок — от 94,5 тыс. грн. Это должно распространяться лишь на 7% граждан, получающих крупные доходы.

Сильнее всего уровень зарплат руководителей украинских предприятий превышает средний в трех отраслях. В нефтегазовой, на железнодорожном транспорте и в оборонном комплексе. Речь о госпредприятиях.

Три шкалы ставок в Украине — щадящий подход. В ЕС в среднем применяется от 2 до 7 ставок, а в одной стране (это Люксембург) — их вообще 23. 

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro