Национальное антикоррупционное бюро Украины начало информационно-аналитическую проверку действий работников Национального банка. Чтобы выяснить, имели ли они признаки уголовных правонарушений. Если подозрения на этот счет подтвердятся, то будет открыто производство — соответствующие сведения внесут в Единый реестр досудебных расследований.

Об этом сообщается в официальном ответе временно исполняющего обязанности директора НАБУ Гизо Углава на запрос народного депутата Александра Дубинского.

Дубинский сделал запрос о правонарушениях работников НБУ в Генеральную прокуратуру, после чего заместитель Генпрокурора и руководитель Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назар Холодницкий сообщил о передаче дела в НАБУ.

Факты, изложенные в депутатском запросе Дубинского, основываются на результатах аудита Счетной палаты. Всего их пять, и каждый нарушает действующее законодательство:

1. Оплачивая услуги юридических компаний (AlixPartners Services UK LLP и ООО «Астерс Консалт») на очень крупную сумму (251,9 млн грн), Нацбанк не придерживался норм ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» (не внесены данные о первичных документах). Когда при заключение дополнительных договоров со сторонними компаниями, регулятор начал платить наперед за их услуги. До этого председатель НБУ Яков Смолий засекретил договорную базу с юркомпаниями, потому у Счетной палаты не было возможности проверить достоверность всех оплат. Понять, носили ли они фиктивный характер или нет.

2. Есть риск разворовывания бюджетных средств и создания искусственной конкуренции с целью определения согласованного победителя тендера на предоставление юридических услуг — в лице ООО «Астерс Консалт». Риск возник после того, как первый заместитель председателя Нацбанка Катерина Рожкова выбрала на тендере эту компанию. Выбрала, невзирая на замечания Департамента безопасности Национального банка. Ей настоятельно рекомендовали не иметь дела с этими юристами, однако она нарушила процедуру и поступила, как хотела. Бескорыстно она нарушала процедуру или нет — неизвестно. Это должны выяснить правоохранители, однако факт нарушения имел место, потому наказание должно последовать в любом случае.

Ведь безопасники НБУ протестовали не просто так. Служба безопасности Нацбанка выявила в ходе анализа участников тендерной процедуры, что АО «Бейкер Макензи» и ООО «Астерс Консалт» — связанные компании. ООО «Астерс Консалт» также в 2016-2018 годы привлекался как субподрядчик компании AlixPartners Services (в рамках договора Л-6635/БТ от 4 июля 2016 года между НБУ и UK LLP). Также в квалификационные критерии были внесены неконкурентные нормы о наличии в штате не менее 25 адвокатов.

3. Нацбанк создал в 2007 году Корпоративный негосударственный пенсионный фонд, сформировал под него департамент в своей структуре с более чем десятком сотрудников. На содержание КНПФ было потрачено 40 млн грн притом, что в сам фонд было направлено лишь 1,3 млрд грн. Это и близко несопоставимые расходы, которые могут быть признаны преступной растратой госсредств. Ведь на эту сумму были сокращены доходы НБУ, которые поступили в госбюджет. Деньги были изъяты у народа Украины. Причем открыто. 

Национальный банк — единственная госструктура с пенсионной привилегией. Больше никакой госорган в нашей стране не имеет собственного негосударственного пенсионного фонда за бюджетные средства.

4. Из-за многочисленных нарушений Нацбанком трудового законодательства (незаконных действий его работников) и из-за содержания неиспользуемых объектов, банковский регулятор в 2018 году неэкономно потратил 16,5 млн грн.

5. Яков Смолий и его заместитель Олег Чурий в декабре 2018 года безосновательно растратили крупные суммы на авиаперелеты бизнес-классом в Пекин. Они за государственный счет купили билеты стоимостью 107 тыс. грн каждый, хотя не имели на это право, согласно нацбанковскому положению 717-рш. Чиновники имеют право на привилегированные полеты только, если летят без пересадок и более 5 часов. Но в данном случае были нарушены оба требования: полет был с пересадкой и не таким продолжительным. Однако оба нацбанковца все равно шиканули за государственный счет.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro