Рост планового показателя налога на добавленную стоимость (НДС) с произведенных в Украине товаров существенно превышает прогнозируемый рост ВВП. Что ставит под сомнение фактическое его выполнение в 2021 году и повышает риски усиления фискального давления на плательщиков, а также административного ограничения объемов бюджетного возмещения НДС. Такой вывод можно сделать из анализа проекта госбюджета на следующий год, поданный правительством Дениса Шмыгаля.

Проектом госбюджета-2021 предусматривается увеличение поступлений НДС с произведенных в Украине товаров с 77,5 млрд. гривен (в 2020 году) до 130,5 млрд гривен. То есть на 53,0 млрд гривен (+ 68,4%) больше от планового показателя текущего года.

В пояснительной записке указано, что расчет планового показателя НДС с произведенных в Украине товаров осуществлялся на базе фактических поступлений налога с учетом номинального ВВП, конечных потребительских расходов, экспорта товаров и услуг, импорта товаров и услуг.

При этом, ни один из перечисленных макроэкономических показателей, учитываемых при расчете НДС, не отражает подобной динамики темпов роста в 2021 году.

Например, при прогнозируемом росте ВВП в 2021 году на 4,6%, фонда оплаты труда на 24,7%, экспорта товаров и услуг — на 10,6%, отсутствует ресурсный потенциал для роста НДС с произведенных в Украине товаров на 68,4%.

Возможно, такой прогноз делался в надежде на борьбу со схемами по фиктивному возмещению НДС. Но влияние этого аргумента достаточно трудно объективно оценить с соответствующими экономическими расчетами. Хотя на практике это может привести к административному ограничению (в «ручном режиме») объемов бюджетного возмещения НДС.

Ранее Dubinsky.pro сообщал, что по оценкам экспертов Международного валютного фонда, рост ВВП Украины в 2021 году составит лишь 1,1%, с ускорением до 3,0% в 2022 году. В случае фактического экономического роста в рамках данного прогноза, номинальный ВВП в 2021 году будет на почти 140,0 млрд гривен ниже запланированного правительством показателя. 

Как следствие, государственный бюджет Украины недополучит около 33,0 млрд гривен в 2021 году.

В таком случае Кабмин будет гасить дефицит бюджета за счет девальвационной и инфляционной составляющей: наполнения казны налогом на добавленную стоимость от импорта товаров, оцененных в большей гривневой сумме.

Собственно, об этом и говорит заложенный в бюджете средний курс 29,1 гривны за доллар, который должен сыграть роль спасательного круга для наполнения казны.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro