Минфин вторую неделю назад отменяет аукцион по размещению облигаций внутреннего госзайма. Так было 31 марта, и так будет сегодня, 7 апреля. Еще в пятницу правительство заявляло о своей готовности разместить два безлимитных выпуска ОВГЗ, но вчера вечером отказалось от своих планов, и известила об этом первичных дилеров.

Большой катастрофы в этой паузе нет. Тем более, что Кабмин давно призывали максимально оптимизировать свою политику в части управлению госдолгом. Бездумно строить новые этажи в пирамиде ОВГЗ — это точно не политика. С этим давно нужно было что-то делать.

Проблема в другом — в приоритетах. Если раньше рынок был сконцентрирован на скупке новых выпусков облигаций от Минфина, то теперь работает на нерезидентов. Настоящих иностранцев и западных инвестфондах, которые обслуживают капиталы бывших президента Петра Порошенко и председателя Нацбанка Валерии Гонтаревой. Помогает им вывести капиталы из ОВГЗ и подальше спрятать на своих офшорных счетах. 

Работа налажена и идет живо: 

• Сначала казначеи киевского Ситибанка и инвестфонда ICU, который контролируется Макаром Пасенюком и Гонтаревой, договариваются о перепродаже пакета ОВГЗ кому-то из украинских банков. 
• Получив гривну за эти бумаги, ее конвертируют на межбанке в доллар. Обычно это делают через Ситибанк, ИНГ Банк, реже — через другие банки с иностранным капиталом.
• Затем валюту выводят за границу (это называется выводом дивидендов) и прячут на счетах украинских олигархов. Подальше от глаз финансового мониторинга. 

Речь идет о гривневых пакетах ОВГЗ и серьезных суммах. За 6 дней апреля портфель украинских гособлигаций в нацвалюте сократился у держателей-нерезидентов на 2,42 млрд грн (на текущий момент он составляет 114,3 млрд грн), а за весь март 2020 года — на 8,6 млрд грн. 

С точки зрения действующего законодательства, такой вывод капиталов не противоречит нынешним правилам. Поскольку именно для такого случая, правление Нацбанка с 7 февраля 2019 года упростил требования по выводу валютных средств из Украины. Не для того, чтобы отменить побольше ограничений и упростить движение капиталов для привлечения инвестиций в страну. А именно, чтобы помочь приближенным олигархам безнаказанно выводить свою валюту из Украины. Курировала все первый зампредседателя Нацбанка Катерина Рожкова. Председатель НБУ Яков Смолий играл роль «свадебного генерала», который просто подписывает нужные документы. А зампред Национального банка Олег Чурий был рядовым исполнителем-шестеркой, который прорабатывал все механизмы и помогал все реализовывать на практике (в том числе и при помощи банка "Расчетный центр", где у Чурия есть свои помощники). 

Как только из-за коронавируса разразился мировой финансовый кризис и из гривневых ОВГЗ стали выводить капиталы, на них резко упали цены. То есть выросла доходность бумаг: с 12-14% до 20-25% годовых. Порошенко, Гонтарева и приближенные к ним олигархи много потеряли, перепродавая свои гособлигации. Как на самих бумагах, так и на валютном курсе: надеялись вывести доллар из Украины по 26-27 грн/$, а пришлось покупать его по 28 грн/$. С учетом того, сколько они заработали на валютных спекуляциях и гособлигациям Минфина — это, конечно, не катастрофа. Однако эта публика не любит терять деньги.

Потому, чтобы создать им максимально идеальные условия для вывода капиталов, Нацбанк сейчас начал резкое укрепление гривны. За несколько недель ее курс откатили с 28,4 грн/$ до нынешних 27,16-27,20 грн/$, а могут двинуть к 27,0 грн/$ и даже ниже. Олигархи смогут подешевле получить доллар, и вывести его из нашей страны. Хотя народу Украины это все преподнесут под другим соусом: что на валютном рынке спала истерия, вызванная коронавирусом и карантином, и гривна естественным образом, укрепилась. 

Впрочем, сильно расслабляться не стоит. Нацбанк может в любой момент взвинтить курс доллара. Ведь в украинская экономика — ориентирована на экспорт. Так что наполнение госбюджета напрямую зависит от доходов экспортеров и валютного курса. Чем он выше, тем больше в гривне зарабатывают предприятия и отчисляют казну. Потому то в госбюджет заложили курс 29,5 грн/$, и на нем будут наполнять пустой госбюджет. Конечно, после того, как преступные олигархи закончат свои проводки и нагреют руки на ОВГЗ.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro