Народный депутат Александр Дубинский добился открытия досудебного расследования в отношении отдела образования Васильковского городского совета (Киевская область). Его подозревают в совершении уголовного правонарушения при закупках газа. Есть подозрения, что там действует целая организованная группа расхитителей бюджетных средств. 

Дело касается закупки природного газа для детских учреждений образования, оно пришлось на декабрь 2019 года. Начиналось все с тендерной закупки в госсистеме ProZorro (UA-2019-11-20-002228-а), в которой принимало участие 7 компаний, в том числе:

• ООО «Темиргаз Сбыт»;
• ООО «Сервис групп ЛТД»;
• ООО «Энергогазрезерв»;
• ООО «Укр газ ресурс»;
• ООО «Киевоблгаз сбыт».

Публичные торги по закупке завершились 27 декабря 2019 года. Их выиграло ООО «Темиргаз Сбыт» с предложением 334 191 грн. Цена газа составляла 4 235,63 за 1000 куб.м. газа, она была согласована по договору. Договор был составлен под номером 1 уже 14 января 2020 года. Однако постоянно пересматривался, причем в считанные дни. 

На протяжении 2020 года ООО «Темиргаз Сбыт» заключил с отделом образования Васильковского городского совета два допсоглашения (к основному договору) с повышением цены на газ. Каждый раз почти на 20%:

• допсоглашение №2 от 24 февраля 2020 года, в котором цена газа повышалась до 4 644,99 за 1000 куб.м.;
• допсоглашение №3 от 27 февраля 2020 года, в котором цена газа повышалась до 5 093,76 за 1000 куб.м.

Исходя из периодичности пересмотра цены (дважды за одну неделю) можно сделать вывод о сговоре между Васильковским горсоветом и поставщиком — ООО «Темиргаз Сбыт».

Особенно, если учесть, что в тот же период времени 2020 года НАК «Нафтогаз» планомерно снижал стоимость газа вслед за мировыми ценами:

• январь — 6 600 грн/1000 куб.м.;
• февраль — 5 593,2 грн/1000 куб.м.;
• март — 4 777,2 грн/1000 куб.м.

Повышение цены на газ было незаконным, нарушало закон №922 «О публичных закупках» по нескольким пунктам:

• в части поднятия цены за единицу товара без должных оснований: «Нафтогаз» постоянно снижал цену;
• повышение цены на 20% на протяжении одного месяца без движения цен в сторону роста;
• нарушение основных принципов при проведении закупок, из-за чего не была достигнута цель по максимальной экономии, эффективности и противодействию коррупции.

Есть подозрение, что коррупция была в центре данной закупки. В пользу конкретного поставщика — ООО «Темиргаз Сбыт».

Разбираться в этом деле будут правоохранители Киевской области, которые открыли дело №12020110140000538, и внесли его в Единый реестр досудебных расследований. По ч.1 ст. 191 Уголовного кодекса: по факту присвоения бюджетных средств путем злоупотребления служебным положением. Она подразумевает ответственность в виде штрафа до 50 необлагаемых минимумов (850 гривен), исправительных работ до 2 лет, ограничения свободы до 4 лет, лишения свободы до 4 лет с запретом занимать определенные должности 3 года.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro