В июле 2020 года Министерством иностранных дел был подписан договор о предоставлении юридических услуг по защите прав и интересов нашей страны при решении международных споров с участием Украины и других субъектов международного права (код ДК 021: 2015: 79110000-8 «Услуги по юридическому консультированию и юридического представительства») с иностранной компанией Law Firm «Covington & Burling LLP». 

Стоимость услуги, которая будет предоставляться на протяжении 2020 года, составляет $5,45 млн.

История подписания договора очень интересна, ведь тендер прошел по переговорной процедуре:

«Протокольним рішенням Кабінету Міністрів України від 05.09.2014 № 73 МЗС та іншим органам доручено здійснити заходи щодо закупівлі послуг юридичних радників, фахівців, експертів для захисту інтересів України під час урегулювання спору з Російською Федерацією, а також підготовки і подання позовів проти РФ у зв'язку з порушенням нею своїх зобов'язань за міжнародними договорами. Указом Президента України від 31.12.2014 № 970 утворено делегацію України для участі у переговорах з Російською Федерацією щодо порушення нею своїх зобов'язань за міжнародними договорами України та затверджено відповідні Директиви. 

Постановою КМУ від 08.04.2015 № 182 «Деякі питання використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення захисту прав та інтересів України під час розв’язання міжнародних спорів за участю України та інших суб’єктів міжнародного права» Міністерству закордонних справ України дозволено здійснити закупівлю юридичних послуг, пов’язаних із захистом прав та інтересів України та притягненням Російської Федерації до міжнародно-правової відповідальності в рамках міжнародних договорів України, із застосуванням переговорної процедури закупівлі. Фінансування на зазначені цілі передбачено у Державному бюджеті. 

Указом Президента України від 26.08.2015 № 514/2015 було введено в дію рішення РНБО від 20.07.2015 «Про стан реалізації заходів щодо захисту майнових прав та інтересів держави Україна у зв'язку із тимчасовою окупацією частини території України», відповідно до якого, МЗС доручено невідкладно здійснити закупівлю юридичних послуг за переговорною процедурою з метою врегулювання спору в рамках ВІТ. 

У 2015, 2016, 2017, 2018 та 2019 роках закупівля юридичних послуг, пов’язаних із захистом прав та інтересів України під час розв’язання міжнародних спорів за участю України та Російської Федерації в рамках Міжнародної конвенції про боротьбу з фінансуванням тероризму 1999 року, Конвенції про ліквідацію всіх форм расової дискримінації 1965 року та Конвенції ООН з морського права 1982 року та в рамках Угоди між Кабінетом Міністрів України і Урядом Російської Федерації про заохочення та взаємний захист інвестицій 1998 року здійснювалась із застосуванням переговорної процедури закупівлі на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2015 №182 «Про деякі питання використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення захисту прав та інтересів України під час розв’язання міжнародних спорів за участю України та інших суб'єктів міжнародного права» та розпорядження Кабінету Міністрів від 24.02.2016 № 141-р. Розпорядження КМУ від 04.12.2019 № 1216-р «Про застосування переговорної процедури закупівлі» дозволено МЗС здійснювати закупівлю юридичних послуг, пов’язаних із захистом прав та інтересів України у справі України проти Російської Федерації щодо затримання трьох українських військово-морських суден та двадцяти чотирьох членів їх екіпажів, із застосуванням переговорної процедури. 

Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.: 

• Закон України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» 
• Закон України від 29.06.2004 № 1906-IV «Про міжнародні договори України». 
• Указ Президента України від 31.12.2014 №970/2014 «Про делегацію України для участі в переговорах з Російською Федерацією щодо порушення нею своїх зобов‘язань за міжнародними договорами України». 
• Указ Президента України від 26.08.2015 № 514/2015 про введення в дію рішення РНБО від 20.07.2015 «Про стан реалізації заходів щодо захисту майнових прав та інтересів держави Україна у зв'язку із тимчасовою окупацією частини території України». 
• Постанова КМУ від 30.03.2016 № 281 «Про затвердження Положення про Міністерство закордонних справ України». 
• Постанова КМУ №1371 від 13.09.2002. 
• Протокольне рішення КМУ від 05.09.2014 № 73. 
• Постанова КМУ від 08.04.2015 № 182«Деякі питання використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення захисту прав та інтересів України під час розв’язання міжнародних спорів за участю України та інших суб’єктів міжнародного права». 
• Розпорядження КМУ від 24.02.2016 № 141-р «Про застосування переговорної процедури закупівлі». 
• Розпорядження КМУ від 04.12.2019 № 1216-р «Про застосування переговорної процедури закупівлі». 
• Наказ про утворення робочої групи від 24.12.2019 №606. 
• Протокол переговорів 2020 року між МЗС та Covington & Burling LLP. 
• Документи, що підтверджують інформацію про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам та вимогам відповідно до ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». 
• Рішення ТК від 30.06.2020 №20»

Стоит отметить, что компания Law Firm «Covington & Burling LLP» предоставляет лишь юридическую консультацию и сопровождение, при этом почасовая оплата международных консультантов впечатляет:

• Александр Леитч, руководитель отдела судебных производств Лондонского офиса, — $1000/час;
• Алан Ларсон, старший советник — $1116/час;
• Марне Чик, руководитель международной арбитражной практики Компании Covington — $936/час;
• Джонатан Гимблетт, партнер — $756/час;
• Давид Зионтс, партнер — $748/час;
• Никил Гор, партнер — $748/час;
• профессор Кох (в 2020 году) — $960/час;
• профессор Жан-Марк Тувенин (в 2020 году) — €400/ час.
• профессор Альфред Суонс (в 2020 году) — €600/час;
• другие юристы Covington — от $448/час (младший юрист) до $680/час (старший юрист), их помощники — $224-416/час.

Covington & Burling LLP считается авторитетной международной юридической компанией с центральным офисом в Вашингтоне и представительствами в 5 странах. В штате работает около 1000 юристов.

С 2015 по 2018 год украинское МИД заключило с этой фирмой четыре соглашения по защите от России на общую сумму $16,74 млн.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro