По состоянию на декабрь Кабмин не провел бюджетных расходов на общую сумму 190 млрд грн, заявил СМИ министр финансов Сергей Марченко.

Чиновник заверил, что проблема временная и будет решена за счет заимствований. Простым языком: бюджет залатают за счет новых долгов — внешних (макрофинансовая помощь Евросоюза более чем на €600 млн, еврооблигации на $600 млн) и внутренних (размещения ОВГЗ).

С начала декабря Минфин разместил облигаций внутреннего госзайма на 70,06 млрд грн. ОВГЗ продавали в такой динамике:

• 15 декабря — 51,44 млрд грн;
• 8 декабря — 15,96 млрд грн;
• 1 декабря — 2,66 млрд грн.

Крупнейшими покупателями новых ОВГЗ стали банки. Как известно, они работают по обкатанной эмиссионной схеме, которая позволяет обходить запрет прямого кредитования дефицита бюджета за счет Нацбанка, эмиссионной гривны. 

НБУ не имеет права «печатать гривну», и напрямую покупать за эти деньги гособлигации. Потому он выдает свои кредиты рефинансирования на банки, и ОВГЗ покупают они. То есть «печатный станок» включают, чтобы залатать бюджет. А банки играют роль такой себе «прокладки» и неплохо на этом зарабатывают. Берут рефинансирование под 6% годовых, а покупают облигации Минфина под 10-12,2% годовых. Таким образом, Минфин решает проблему с покрытием дефицита бюджета.

Дубинский: «Госбюджет на 2021 год фиктивен и синтетически сшит, потому не будет исполнен»

Так Министерство финансов поступало и продолжит поступать. Например, в пятницу, 18 декабря, Нацбанк предоставил 5 банкам рефинансирования на 9,27 млрд грн, и можно не сомневаться, что большая часть данной суммы уйдет на покупку новых выпусков ОВГЗ, которые будут размещаться в ближайший вторник, 22 декабря. На эту дату Минфин заявил размещение рекордного количества выпусков своих облигаций — сразу 11 штук: 9 серий бумаг номинированы в гривне и 2 — в долларе.

Казалось бы, у Министерства финансов сложилась непростая ситуация с наполнением госбюджета, и просто нет другого выбора, как закрывать дыры за счет новых долгов. ОВГЗ в такой ситуации можно было бы назвать рабочим инструментом. Но только, если бы правительство при этом не обманывало свой народ и не давало наживаться на нем спекулянтам.

В своей громкой речи министр финансов Сергей Марченко заявил, что его ведомство не переплачивает по долгу, не размещает гособлигации по повышенным ставкам. А это откровенная ложь. Причем, она подтверждается отчетами самого Минфина, из которых очевидно, что новые размещения ОВГЗ происходят дороже старых. Цены растут каждую неделю. 

Самый простой пример — это два последних размещения 5-летних ОВГЗ: 8 декабря эту серию бумаг продали под 12,04% годовых, а уже 15 декабря — под 12,18% годовых. Это не единичный случай, есть и другие. ОВГЗ с погашением 1 ноября 2023 года: 1 декабря гособлигации этой серии разместили под 11,62%, а уже 15-го — под 11,98% годовых. И такая дорожающая динамика во всем, чуть ли не в каждой бумаге. 

Новые долги стоят бюджету все дороже, а значит дороже стоят украинцам, которым меньше профинансируют медицину, образование и социальные нужды. Зато больше получат кредиторы, которым правительство Дениса Шмыгаля позволяет наживаться на народе в сложное время.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro