Незаконное создание в Украине игорной комиссии обрастает новыми коррупционными скандалами и уголовными делами. Народный депутат Александр Дубинский предупреждал о таких рисках и угрозах, а теперь они становятся реальностью. 

20 августа сотрудниками Специализированной антикоррупционной прокуратурой (САП) и Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) по факту получения взятки в $90 тыс. был задержан член Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ), который на то время исполнял обязанности председателя. 

Этой новостью поделилась САП на своей странице Facebook.

Как сообщается, член комиссии был задержан с поличным. Были задействованы детективы под прикрытием. Средства, которые вымогались, предназначались для содействия в предоставлении разрешений и лицензий в сфере игорного бизнеса. 

22 августа 2021 года Высший антикоррупционный суд (ВАКС) выбрал меру пресечения для подозреваемого в виде содержания под стражей с альтернативой в виде внесения залога в размере 5 млн грн.

По данным Telegram-канала Юрия Бутусова, главного редактора сайта Цензор.нет, членом КРАИЛ оказался операционный офицер СБУ, Евгений Гетьман, а его кандидатуру утвердил и представил Глава СБУ Иван Баканов. 

«Он доверенное лицо и «коллекционер» Баканова в азартных играх», — говорится в сообщении. 

Так же объясняется, почему взятка составляет именно $90 тыс.: «Каждому члену комиссии за каждое решение полагается $5 тыс., а остальное — перечисляется наверх». 

«Вы только вдумайтесь — руководство Комиссии по азартным играм лично утвержденное Президентом и Премьер Премьер-министром организовало государственную схему вымогательства, где даже небольшой игровой салон должен платить десятки тысяч долларов. А сколько собрали в карман для лиц для казино в крупных гостиницах Киева и Одессы?» — заметил Юрий Бутусов.

Стоит напомнить, что незаконная и нелегитимная игорная комиссия была создана осенью 2020 года. Она возникла в результате правовой коллизии, после принятия Верховной Радой закона №768-IX: «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». В нем предусматривалось сразу два варианта формирования конкурсной комиссии, которая должна была назначать членов игорной комиссии — и Верховной Радой, и Кабмином.

Потому Кабмин Дениса Шмыгаля вместе с министром Кабмина Олегом Немчиновым в одностороннем порядке, прикрываясь временными процедурами (под карантин по COVID-19), без проведения прозрачного и открытого конкурса назначил в Комиссию по регулированию азартных игр и лотерей непонятных людей, не отвечающих квалификационным требованиям и не имеющих требуемого опыта работы.

На что народный депутат и заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Александр Дубинский неоднократно обращал внимание и обращался к Президенту Владимиру Зеленскому, чтобы тот не допустил нарушения действующего законодательства.

Дубинский неоднократно подчеркивал, что квалификационные требования, изложенные Нацагентством по вопросам госслужбы, не соответствуют требованиям закона №768-IX, и не позволяют потенциальным кандидатам принять в нем участие. А также отмечал сокращение сроков на проведение конкурса с 30 дней, полагающихся по закону, до 5 дней.

Нардеп Дубинский обращал внимание общества на откровенный произвол Кабмина. И, чтобы его остановить, обращался к Президенту Зеленскому. Однако тот так и не принял никаких реальных мер для решения проблемы.

Еще Дубинский требовал у НАПК расследовать назначение помощницы народного депутата Олега Марусяка, председателя подкомитета по вопросам организации и налогообложения игорного бизнеса финансового Комитета, Кристины Дутка-Гефко. Она была назначена в Комиссию по регулированию азартных игр и лотерей 12 ноября 2020 года. В своем запросе в НАПК Дубинский настаивал на проверке на предмет конфликта интереса в действиях депутата Олега Марусяка, хотел, чтобы правоохранители дали оценку действиям Секретариата Кабмина, незаконно формирующего игорную Комиссию при неурегулированной законодательной коллизии. А также чтобы они приняли меры для привлечения к ответственности виновных в нарушениях.

17 ноября 2020 года Александр Дубинский вместе с коллегами, чтобы устранить правовую коллизию и сделать прозрачным формирование/работу КРАИЛ, внес в Верховную Раду свой законопроект №4351-1. Этот проект был поддержан большинством в профильном комитете. Но в итоге отклонен парламентом.

Этот законопроект был альтернативой законопроекту №4351, которой активно лоббировал депутат Олег Марусяк и пытался легализовать работу незаконной комиссии. 

Александр Дубинский четко объяснил ситуацию в своем Telegram-канале: 

«В проекте «павлюковского» родственника Марусяка, написанного под диктовку проходимца и по совместительству первого заместитель Консультационно-экспертной рады при Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей Бори Баума — комиссию создает Кабмин шмыгалят. Вернее, комиссия шмыгалятами уже создана, и состоит полностью из ручных членов, назначенных туда Баумом и Арахамией (с подачи Пари-Матч, с которым Слуги соседствуют в ТЦ Парковый), а также помощницы Марусяка. Возглавляет этот бедлам, не имеющий профильного образования пинчученок Иван Рудой, против которого уже расследует уголовное дело НАБУ».

Еще один законопроект получил номер 2713-д, под авторством Олега Марусяка. Против него яро выступал Дубинский, но он был в первом чтении принят Верховной Радой. Этот документ вносит изменения в Налоговый кодекс, и снижает налог для операторов игорного бизнеса сразу в 3 раза.

Александр Дубинский объяснял узаконенную схему: 

«Если изначально мы приняли закон, где ставка для оператора игорного бизнеса, например, лотерей, составляет 30% их прибыли (не от выигрыша, а именно от прибыли). То теперь ее хотят опустить до 10%. То есть мы с вами платим 18% НДФЛ и 1,5% военного сбора, а если примут законопроект Третьяковой, то будем платить еще плюс 4%. А им хотят пролоббировать лишь 10%. Красиво же?! Это все Павлюк, Марусяк и другие товарищи, которые это двигают. Причем на фоне повышения тарифов и налогов в стране. На фоне беспрецедентного давления на бизнес, с которого собирают все больше и больше денег в дырявый бюджет».

Незаконно созданная комиссия КРАИЛ не только не приносит обещанные Президентом миллиарды в госбюджет. Но еще стала одним коррупционным органом на теле государства под покровительством его верховных чинов и СБУ.

Обо всем этом предостерегал Александр Дубинский как с трибуны парламента, так посредством депутатских обращений в контролирующие и правоохранительные органы.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.ua