Народный депутат, заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Александр Дубинский обратился к Президенту Владимиру Зеленскому, чтобы тот не допустил нарушения действующего законодательства в части назначения председателя и шести членов Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей.

Именно это сейчас и пытается сделать Кабмин, которым руководит Денис Шмыгаль, — провернуть отбор с нарушениями.

КМУ наделен правом утверждать состав Комиссии и ее руководителя профильным законом: п.3 ст. 7 закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр» №768-IX от 14 июля 2020 года. Но должен делать это по утвержденным правилам. Есть два варианта: 

• Первый: утвердить состав Конкурсной комиссии, в которую входит 5 лиц по представлению соответствующего комитета Верховной Рады. Она считается сформированной после утверждения не менее 4 человек. А уже эта комиссия отбирает членов Комиссии. Ничего из этого не делалось, и депутат Дубинский подтвердил эту информацию, как заместитель председателя парламентского Комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики
• Второй: члены уполномоченного органа назначаются/увольняются по результатам конкурсного отбора Кабмина. То есть премьер-министр вносит председателя и членов, отобранных по конкурсу. А организацией и проведением конкурса отбора кандидатов в Комиссию по регулированию азартных игр и лотерей занимается Комиссия по вопросам высшего корпуса госслужбы.

Из-за того, что есть два порядка назначения, а не один, возникла правовая коллизия. Чтобы ее разрешить, была создана рабочая группа при финансовом комитете Рады. Ее последнее заседание состоялось в конце сентября 2020 года, однако окончательного решения по проблеме принято не было. Чем воспользовалось правительство, которое стало форсировать формирование Комиссии по азартным играм.

5 октября Кабмин утвердил распоряжение о назначение главы Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей №1208-р, а также шесть распоряжений о назначении ее членов. А 6 октября на сайте Нацагентства Украины по вопросам госслужбы были опубликованы квалификационные требования к возможным претендентам:

• Высшее образование — не ниже магистра в сфере публичного управления и администрирования, экономики либо юриспруденции:
• Опыт работы: общий — не менее 7 лет и на должностях категории «А» или «Б», либо на должностях не ниже руководителей структурных подразделений в органах местного самоуправления, либо опыт работы на руководящих должностях в сфере публичного управления и администрирования — не менее 3 лет.
• Владение украинским языком.
• Владение иностранным языком — английским или французским.

Депутат Дубинский в обращении к Президенту Зеленскому подчеркнул, что квалификационные требования, изложенные Нацагентством по вопросам госслужбы не соответствуют требованиям закона №768-IX и не позволяют потенциальным кандидатам принять в нем участие (по стажу на определенных должностях и владению иностранными языками).

А еще закону противоречат утвержденные для конкурса сроки. Вместо полагающихся по закону 30 дней, Кабмин утвердил только 5 — с 7 по 12 октября 2020 года. Тем самым снова-таки ограничил доступ кандидатов на открытый конкурс.

Нарушения конкурса явные и подтверждают откровенный произвол Кабмина, потому Александр Дубинский был вынужден обратиться к президенту Зеленскому, чтобы он это остановил.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro