30 сентября 2020 года Кабмин принял ряд решений, согласно которым Государственная налоговая служба Украины и Государственная таможенная служба будут в дальнейшем работать в формате двух отдельных юридических лиц.

Реформы в фискальных органах происходят не первый год, их эволюция началась еще с приходом Александра Клименко, когда он создал под себя создал Министерство доходов и сборов. Позже, в 2014 году, была создана Государственная фискальная служба Украины, в которую также входили налоговая и таможенная служба. Но уже в 2019-ом два подразделения снова решили развести в разные структуры — Государственную налоговую службу Украины и Государственную таможенную службу Украины. 

Была запущена ликвидация ГФС, под началом которой осталась налоговая милиция. Она будет существовать до момента создания Бюро экономической безопасности.

Сейчас разработана концепция единого юридического лица для каждой службы в отдельности — ГНС и ГТС, что считается общепринятой европейской практикой. На практике все будет выглядеть так:

• Произойдет ликвидация территориальных органов ГНС, как отдельных юридических лиц публичного права и будут созданы обособленные подразделения (без статуса юридических лиц);
• Будут реорганизованы территориальные органы, как отдельные юридические лица публичного права — в обособленные подразделения Государственной таможенной службы Украины.

Положительными моментами функционирования Таможни и Налоговой по модели единого юридического лица принято считать:

• усиление их институциональной способности;
• восстановление управленческой вертикали, которая была потеряна во время функционирования ГФС;
• оптимизация административных, кадровых и других ресурсов для усиления безопасности функции государства, а именно: совершенствование системы анализа рисков, разработка новых ИТ-решений;
• обновление кадрового потенциала путем внедрения программы оценки персонала по квалификации и благонадежности;
• создание единого подхода к системе отбора кадров, системы стратегического управления, информационной политики, формирования эффективной коммуникации в сфере борьбы с коррупцией.

А на практике, это очередная реформа, которая даст возможность перераспределить ново созданные должности. Припоминаем историю о том, как председатель Государственной налоговой службы Алексей Любченко со своим приходом начал реорганизовывать некоторые департаменты и заново расставлять своих людей. Что чревато новым витком коррупции.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro