Запланированные доходы госбюджета Украины на 2022 год в размере 1267 млрд грн (23,6% ВВП) — самые низкие за последние 7 лет, заявил в своей статье председатель Совета Национального банка Богдан Данилишин. А также добавил, что расходы закрепляются минимальном уровне с 2016 года — 1442 млрд грн (26,9% ВВП).

Это показатели предусмотрены проектом госбюджета-2022, который Верховная Рада приняла в первом чтении за основу 2 ноября. 

Как отметил Данилишин, они свидетельствуют о сохранении тенденции к снижению участия государства в перераспределении национального дохода. Хотя другие страны мира идут по противоположному пути.

«Ожидается дальнейший рост доли налоговых поступлений в составе доходов бюджета (до 88%), чего предполагается достичь как за счет усиления эффективности мер по противодействию уклонений от налогообложения, так и в сфере администрирования НДС, так и благодаря повышению социальных стандартов (минимальная зарплата в среднем в 2022 году составит 6550 грн, что на 8,4% выше уровня 2021 года)», — отметил глава Совета НБУ.

Среди приоритетов расходной политики он выделил здравоохранение, образование, дорожную инфраструктуру и оборона.

Богдан Данилишин уточнил, что значительную часть инвестиционных расходов предполагается направить в инфраструктурные проекты. По всей видимости, он имел в виду «Большую стройку». 

При этом экономист заметил, что общие капитальные расходы по общим инвестициям в экономике будут составлять 14%. Для сравнения: в 2018-2019 гг. они находились на уровне 11%, а в 2020 — уже на 17%.

Еще Данилишин отметил увеличение расходов Украины на обслуживание долга в 2022 году до 3,5% ВВП.

«Указанный показатель в 2022 г. достигнет своего максимального значения за последние 5 лет (7,2% годовых). Одна из основных причин такой тенденции — постепенное замещение доли льготных займов от МФО более дорогими займами с внутреннего рынка. Так, доля займов международных организаций в общей структуре государственного прямого долга Украины в течение 2021-2022 гг. должна снизиться с 22 до 17%».

В тоже время глава Совета НБУ говорит о том, что бюджетные доходы могут подрастать в течение года благодаря заложенным для этого резервам и консервативному прогнозу. А также отмечает крупные расходы на силовые структуры и суды.

«Не следует забывать и о резервах оптимизации государственных расходов. Например, уровень финансирования сферы правоохранительных органов и судебной системы в Украине самый высокий в Европе и один из самых высоких в мире».

Хотя запланированный уровень финансирования расходов на «Общественный порядок, безопасность и судебную власть» в бюджете 2022 года составляет 3,3% ВВП (176 млрд грн), — несколько ниже максимума 2020 года — 3, 8%. Однако, подчеркнул Богдан Данилишин, даже этот показатель значительно выше параметров государственного финансирования данной сферы в других странах мира.

Глава Совета Нацбанка уточнил, что в Европе Украина — лидер по расходам на силовые органы и суды. А в мире мы уступаем только ОАЭ (4,0% ВВП) и ЮАР (3,8% ВВП).

«Очевидно, что затраты на контролирующие органы должны сохранять разумный компромисс с расходами на поддержку экономического роста, особенно в условиях продолжающегося экономического кризиса, критического падения совокупного спроса и инвестиций», — резюмировал Богдан Данилишин.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.ua