Киевские власти раздают крупные заказы подозрительным компаниям, невзирая на их репутацию и даже открытые уголовные дела. Очередной такой случай произошел на этой неделе: Управление капитального строительства Дарницкой районной государственной администрации 2 ноября подписало договор с сомнительной компанией «Інтер-Норм» после спорного тендера. 

Информация о тендере размещена в системе электронных закупок ProZorro: о нем было заявлено 9 октября, а 22 октября провели аукцион. В торгах приняло участие четыре компании, ожидаемая стоимость услуги, которую запросила райадминистрация, — 804,5 тыс. грн.

Столько руководство Дарницкого района столицы готово было заплатить за ремонт (замену) окон в жилом доме по адресу: ул. Привокзальная, 14а. За работы, которые детально описаны в тендерной документации (вплоть до вывоза мусора).

Четыре компании, участвовавшие в тендере, сделали следующие предложения:

• ООО «Евродизайн» — 568,5 тыс. грн;
• ООО «Атлант Плюс» — 633,8 тыс. грн;
• ООО «Інтер-Норм» — 720,4 тыс. грн;
• ООО «Фірма Віндзор» — 804,36 тыс. грн.

По логике, выиграть аукцион должна была компания «Евродизайн», которая дала самую выгодную цену. Однако ее предложение отмели в Дарницкой райадминистрации. ООО «Атлант Плюс» чиновники также не дали шанса, хотя их ценник был следующим по привлекательности. 

Победителем признали ООО «Інтер-Норм», которое предлагало 720,4 тыс. грн., а более дешевые предложения двух компаний-конкурентов отодвинули, сославшись на подачу неполного пакета документов. Более чем странный выбор. Экономически целесообразным его также не назовешь, да и справедливым тоже. 

Потому участники тендера оспаривали его результаты. ООО «Атлант Плюс» подало жалобу, в которой указало на нарушения выигравшего конкурента. А также угрожало подать заявления в Прокуратуру, ГБР и даже дойти до Офиса Президента. 

Претензия компании «Атлант Плюс» была следующего содержания:

«Доброго дня! Шановний Замовник , ми не згідні з рішенням №76, від 28,10,2020року!

1. ТзОВ "Атлант плюс" відхилено через на Вашу думку, неправильну назву закупівлі. В тендерних умовах не було зазначено що потрібно вписувати код ДК.
2. В умовах закупівлі про аналогічні договори було вказано надати два договори за бюджетні кошти , які ми Вам надали.
3. Довідка про афілійовані особи пишеться в довільній формі. Якшо Ви з цим не згодні надайте закон де прописано протилежне.
4. Ви визнаєте ТОВ "ІНТЕР-НОРМ" як переможець закупівлі , але в даного учасника не виконані всі умови:

• немає печатки інженера проектувальника на договірній ціні (а в умовах ця умова була прописана)
• також в сертифікаті на фурнітуру ворне , вказані три потоколи випробування №130,131,132 а учасник надав лише один».

Впрочем, все эти аргументы не были взяты в расчет, и, как писалось выше, райадминистрация 2 ноября заключила договор с «Інтер-Норм». Чем руководствовались чиновники — сложно понять. Точно ясно, что не экономией. Ведь у победителя одно из самых дорогих предложений. 

Еще была надежда на качество услуг и хорошую репутацию выбранного предприятия. Однако и этот аргумент рассыпался, после проверок в реестре судебных решений. 

Оказалось, что ООО «Інтер-Норм» является фигурантом уголовного производства №12019110230000976 от 20.09.2019 года. Причем, дело открыли после выполнения компанией работ, аналогичных заказу Дарницкой райадминистрации. 

Три года назад компания должна была выполнить заказ Обуховского районного совета: на изготовление, доставку и монтаж металлопластиковых изделий для Краснослободской школы (по адресу: Киевская область, Обуховский р-н., с. Красная Слободка, ул. И.Кабанця, 2). Однако выполнила работы с нарушениями. Об этом можно прочитать в уголовном производстве:

«Відповідно до п.1.2. Договору ТОВ "ІНТЕР-НОРМ" зобов`язується виконати наступні роботи: провести заміри отворів, виготовити продукцію, доставити продукцію, демонтувати старі вікна, встановити вікна. Відповідно до п.3.1. Договору, загальна вартість робіт та ціна Договору складала 551082,77 грн. Відповідно до п.4.1. Договору, термін виконання робіт листопад-грудень 2017 року. 12.12.2017 року, ТОВ "ІНТЕР-НОРМ" в особі ОСОБА_1 та начальника відділу освіти ОСОБА_2 було підписано Акт №1 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2017 року на суму 551082,77 грн. Відповідно до вище зазначеного акту приймання виконаних будівельних робіт, відділом освіти на виконання локального кошторису на будівельні роботи №2-1-2 на Опорядження укосів виконано роботи (порядкові Акту №1 від 12.12.2017 року (29-41) по розділу опорядження внутрішнє, на загальну суму 43427,08. Однак під час візуального обстеження приміщення Краснослобідської ЗОШ І-ІІІ ступенів виявлено, що фактично будівельні роботи по опорядженню укосів не виконанні».

Уголовное дело открыто по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 191 Уголовного кодекса. Это присвоение или растрата чужого имущества. За такое преступление, кроме штрафа, наказывается исправительными работами до 2 лет либо лишением/ограничением свободы до 4 лет. С запретом заниматься определенными видами деятельности.

Однако все это не насторожило и не остановило руководство Дарницкой райадминистрации, которое не только согласилось на недешевое предложение от ООО «Інтер-Норм» и неидеальную документацию компании. Но еще и решилось на контракт с подрядчиком, уличенном в некачественной аналогичной работе и растрате. 

Либо такой выбор держится на неразборчивости дарницких чиновников, либо на их халатности по части изучения потенциальных партнеров, либо на сговоре. Как ни крути, история требует тщательного расследования правоохранительных органов и привлечения виновных к ответственности. 

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.pro