Чиновники один за другим проводят опросы населения. Недавно Dubinsky.ua писал о том, как Фонд гарантирования планирует потратить полмиллиона гривен, чтобы выяснить уровень осведомленности граждан Украины о системе гарантирования вкладов. А теперь выяснилось, что еще Министерство культуры хочет закупить услугу по проведению общенационального социологического исследования (наблюдения) в сфере культуры. Однако собирается потратить в 13 раз больше бюджетных средств.

Информация о закупке размещена на портале ProZorro 11 августа. А аукцион намечен на 18 октября 2021 года. 

Ожидаемая цена закупки — 6,5 млн грн.

При этом период поставки услуг Минкульт почему-то указал с 1 октября по 30 ноября. Что странно с учетом проведения аукциона 18 октября, и подписания всех документов где-то к началу ноября. Либо допущена ошибка, либо уже есть какой-то сговор. 

Последний срок предоставления услуги по договору стоит 10 декабря 2021 года. В таком случае, у подрядчика останется чуть больше месяца на выполнение всех работ. А ведь, по условиям тендера, только на полевые работы, то есть проведение самого анкетирования, заложено 60 дней.

Хотя в спецификации есть небольшая приписка, которая говорит о том, что услуги могут быть предоставлены досрочно, но с письменного разрешения Минкульта. Странный и даже подозрительный подход.

Согласно тексту объявления о проведении тендера, математической формулы приведенной цены нет. Тогда откуда она взялась?

Еще смущает отсутствие примера анкеты, которая помогла бы понять участникам тендера, что хочет получить заказчик. Ведь если обратится к цели проведения исследований, которые ставят задачу выяснить «некоторые аспекты культурных потребностей, практик и преференций», закрадывается мысль, что сам Минкульт не до конца понимает, что он хочет получить на выходе.

Слаживается такое ощущение, что министерство хочет на что-то потратить 6,51 млн грн, а не получить конкретный результат от работы, который будет полезен ему в будущем.

В основном же общенациональное социологическое исследование в сфере культуры предполагает:

• задействовать 20 тыс. респондентов — по 800 в каждой из 24 областей и г. Киев;
• опрос будет проходить методом «F2F» («лицом к лицу»), то есть через личное интервью по анкете Минкульта, которой пока в тендерной документации нет;
• ориентировочная продолжительность одного интервью — 40 мин.

На выходе исполнитель должен будет предоставить:

• технический и аналитический отчеты в формате Word;
• массивы данных по результатам опроса в формате Excel;
• визуализация результатов исследования: инфографика, презентационные материалы в формате «ppt»;

И последнее: исполнитель по какой-то причине должен будет презентовать результаты у себя на официальном сайте, и передать результаты заинтересованным экспертам и СМИ (в виде пресс-конференции). Возникает вопрос, где тут вообще Минкульт, и для чего ему эти исследования. Полная несуразица и путаница. Закупку и исполнение нужно проконтролировать и проверить результаты, слишком много вопросов.

Андрей Пшеничный для сайта dubinsky.ua